〇日 時 ２０２５年１１月２１日（金） 午前９時～１１時１０分
〇開催方法 ZOOM
〇参加： ７名
👉東京大学高齢社会総合研究機構（IOG）：１名
高瀬 特任研究員
👉地域支え合い分科会：９名
１ 本日の内容
この間の町内の動きはどうか。
《「ポニー号減便」問題👉「域内移動困難」問題》
【A委員】
１ ポニー号の江ノ電移管以降の問題の、「バス会社・町内会打ち合わせ」については、まだ中山
会長からの連絡はない。
２ 「グリーンスローモビリティ（GSM）」については、千葉市幕張ベイタウンで、千葉市交通政策課が主宰しているので、１１月４日に、「白扇会」３人と町内会「絆の会」副会長で現地に出向き、車両に乗り、説明をしてもらった※。
〇場 所：千葉県千葉市若葉区桜木地域(試乗)
〇対応者：千葉市職員（都市局都市部交通政策課）
※グリーンスローモビリティ ①時速20キロ未満で公道を走ることができる ②電動車を活用した ③小さな移動サービス（千葉市の導入車両は、ヤマハ Revs your Heart）
① 地域住民が、地域運行委員会を作り、運行計画、広報、協力者の募集などを行ない、GSMを運行し
ている。
② 事業は令和２年 (2020年) にスタートしたが、コロナ過の中断 (2021年—2023年) を経て、地元スーパーや、地域内の20自治会から1万円ずつの寄付を受けており、この寄付金が地域運行委員会の運用経費となっている。
③ 市が車両を購入し（１台400～500万円 (国の補助1/2・市の負担1/2)。運転手を含め７人乗り）、車両点検や保険料等に年間かかる費用は、原価償却などを含め約 100 万円。これは 利用者ひとりあたり350円となる。
④ GSMの運行は、火曜、水曜、金曜の週3回で、運行に従事する登録者（ボランティア）は60人だが、実際は20人で回している。 運行中を見計らった利用者が手を挙げれば、そこで乗ることができる。
👉・神奈川県葉山町議会 総務建設経済常任委員会 視察研修会報告：20241029.pdf
・千葉市：幕張ベイタウン・ベイパーク地区でグリーンスローモビリティを運行しています！（愛称：ベイ太くん）
・2024年度千葉市グリーンスローモビリティ実証調査が始まりました | 幕張ベイタウン自治会連合会
千葉市幕張（桜木）地区は、平地（埋立地）であり、当地とだいぶ地形が異なる。当地のような坂
の多い場所の方が、グリーンスローモビリティ（GSM）は向いているのではないか。
【B委員】
その後、鎌倉市都市計画課の小川課長補佐に、千葉市のグリーンスローモビリティ（GSM）について話をした。鎌倉市でも類似の「実証実験」をしていることもあって、話をきちんと聞いているという感触だった。
👉鎌倉市／新交通システム実証実験「鎌倉オンデマンドモビリティ」について
kamakuraondemandmobility-report.pdf
【秋山委員（地域包括）】
鎌倉市の実験について、都市計画課の石黒さんにお話を伺った。大塔宮の奥など二階堂地区は、市内で典型的な交通不便な地域だが、１月１２日から３１日までの利用者が４００名ということで、利用者の少ないことが課題とのことだった。👉 platform.pdf
【B委員】確かに、市は「問題意識」を持っていた。
【秋山委員（地域包括）】
地域包括支援で大船と材木座をエリアとしている「きしろ」 (社会福祉法人) は、
👉地域包括支援センターA4チラシ表裏 出力用原寸OL 10.21修正
高齢者いきいき課の事業と連携して「地域貢献送迎バスモデル事業」を実施している。デイサービ
スの送迎の空き時間帯を使って、大船地区と二階堂地区で実施している。
・大船関谷地区：福祉バス案内.pdf
・二階堂地区：二階堂・浄明寺 乗り合い車、エリア拡大 「きしろ」の地域貢献事業 | 鎌倉 | タウンニュース
【渡邊委員（地域包括）】
今の当分科会の取組みを、町内会全体の取組みへと広げる中で、「域内移動困難」の問題を、市高齢者いきいき課などと話し合う方向で進めればよいのだが。
【A委員】そのためには「プランのたたき台」が必要だ。
【C委員】
- 町内会役員は１年交代で、そろそろ改選の準備をしているので、次期会長候補者も踏め、連絡をとる必要がある。
- 民生委員も４名中２名が変わるので、連絡をとりたい。
なお、これまで当分科会も丸７年やってきたが、さらに高齢化が進む中、これまでの町内会、
老人会などによる「互助」の仕組みには限界があり、「互助」から「共助」の仕組みをしっかりと するために、「市当局は、特に地域包括支援センターの拡充が必要な時期にきていると思う。
今、市の高齢者保健福祉計画の改定時期のようなので、
市長が改選された時期でもあり、こうした提案をしていく必要はないか。
【大郷委員（地域包括）】
お話のように、福祉や介護保険などの「共助」の仕組みと連動して「互助」をとう作っていくかが
課題だと思う。例えば、当地区の近隣のグリーンハイツ自治会の「たすけあい・ぐりーんの会」 の活動が紹介されている。👉鎌倉市第６次地域福祉活動計画P18：sasaeai_plan.pdf
そうした中でも、当町内の活動は、町内会、老人会など、市内でも活発であると思う。地域包括は、地域の個別のケースには熟知しているが、それぞれの地域の高齢者の実情を踏まえた課題については、市行政に、町内会として提案していくことが望まれる。
【B委員】 域内移動の問題について「たたき台」を考えてみた。ポイントは、①二ーズ把握（コンシェルジュ）、②グリーンスローモビリティ（GSM） ③オンデマンド方式 ④オリーブシステム（予約のやりとり）、である。制度的な課題（運転手・車種・整備・保険・走行速度etc）は走りながら解決していく。
【渡邊委員（地域包括）】
これまでの、当町内の取組みは凄いと思う。介護保険制度（共助）の前提となる「丸ごとの地域支え合い」の仕組みづくりを目指しているのだと思う。この取組みが、町内会全体（民生委員制度を含む）とリンクして広がるかどうかがポイントだと思う。
【D委員】
前回もお話したが、 「まちづくり推進委員会移動分科会」では、一昨年３月に、「グリーンスローモビリティ、チョイソコ（オンデマンド乗合乗降サービス）のいずれも、会費の設定、会員募集の見通、協賛事業者確保の可能性、それらに基づく採算性から、事業化の提案は困難」という判断となった。制度的課題の壁はなかなかしんどい。
【E委員】
市長も改選され、第１０期高齢者保健福祉計画の改定が検討される中、「地域包括ケア」、「地域福祉」について、新しい枠組みによる検討の気配はあるか？
👉介護保険制度等を活用した高齢者の移動支援・送迎のための手引き
【塚田委員（社協）】 今のところ、その気配はない。
【高瀬先生】 後藤先生と話す中で、IOGも関わっている「玉川学園」での取り組みとジョイントして、当分科会と、ZOOMで「公開勉強会」をしたらどうか、という話が出ている。
また、当分科会提案のとりまとめは、ＩＯＧとして私が担当することになった。
👉骨子案（素案）：添付ファイル
次回は、１２月下旬を目途として開催としたいが、いかがか？
👉分科会出席委員、了承。
文責 １D 小林 淳
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